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  • 寧國市“多網合一”構建基層治理新格局

    訪問次數: 560        作者: ahjgbzw                發布時間:2022-09-30

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        近年來,寧國市聚焦構建基層治理新格局,以六級組織治理體系為載體,以綜合化網格為抓手,大力推行“網格化”“數字化”“精細化”管理,對基層治理工作模式、制度支撐等進行系統改革,不斷鞏固深化鄉鎮街道管理體制改革成果,提升基層治理實效。

        突出并網融格,織密基層治理一張網。聚焦推動黨建網、治理網、信訪網等“多網合一”,全面構建橫向到邊、縱向到底扁平化網格管理體系,實現“一網統籌、事事入格”。一是下好改革先手棋。以鄉鎮(街道)體制改革為契機,依托鄉鎮(街道)為民服務中心(黨群工作部)成立網格化管理領導組,負責網格化工作和網格員的統籌管理;在村(社區)設立網格化服務管理站,負責網格員任務指派、綜合協調、檢查考核督辦及日常管理工作。二是劃好網格微單元。根據“地域相鄰、人緣相親、規模適度、方便管理、便捷服務”的原則,全面系統整合黨建、綜治、信訪、文明創建等各類網格,實現網格內人、事等要素一體動態管控。三是建好紅色主陣地。結合黨員分布和網格化管理需要,推動符合條件的網格黨組織應建盡建,目前,已建立220個社區網格黨支部和617個農村網格黨支部。大力推進網格黨支部標準化規范化建設,開展網格黨支部“達標晉級”行動,創新“紅黃綠”三色管理,進一步建強“紅色網格”。

        突出重心下移,凝聚網格治理一股勁。堅持人往網格走、錢往網格投、政策往網格傾斜,切實為基層治理提質增效。一是建強網格力量。出臺激勵村社區工作者擔當作為的實施意見,大力推動村社工作者職業體系改革,建立“定職數、定職責、定崗位、定目標、定考核、定待遇”的“六定”工作機制,明確村社區工作者擔任專職網格員,并積極引導有責任心、有威望的黨員、居民代表擔任兼職網格員,為扎實推進“多網合一”工作提供堅強人才支撐。二是推動力量下沉。大力推行在職黨員“雙報到”活動,組織4300余名黨員干部下沉網格一線、開展志愿服務。全面推進公安、城管、市場監管等執法力量下沉,有效解決一批發生在群眾身邊的“老大難”問題。三是落實經費保障。按照“費隨事轉”“費隨人轉”要求,整合各部門各系統相關經費用于涉網格管理服務支出。突出激勵獎勵,先后對650余名工作推進有力、作用發揮明顯的專兼職網格員、樓道長等進行表彰。同時,出臺網格黨支部陣地建設規定,利用閑置農房、物業用房等建成覆蓋廣泛、集約高效的網格黨支部活動陣地500余個。

        突出平臺賦能,激活網格治理一盤棋。緊盯群眾“操心事、煩心事、揪心事”,創新搭建六級組織為民辦事云上平臺,實現網格內“群眾隨時呼叫、組織快速銷號”。一是群組鏈接。以網格為單位,全覆蓋建立居民微信群,由網格員擔任群主。開發“居民助理機器人”,居民可直接通過群內@“居民助理”,將發現的問題訴求、政策咨詢等隨時隨地提交給后臺工作人員辦理。對村、社區層面解決不了的問題,由工作人員通過“巡查上報”向上級提交,實現群眾問題在“指尖解決”。二是平臺聚力。堅持“橫向并聯、縱向串聯”,將市直部門、鄉鎮街道、村社區工作人員和社區大黨委、小區黨支部、業主委員會、物業公司等基層治理的各類主體,統一納入平臺管理,建成“市—鄉鎮(街道)—村(社區)—網格(小區)”四級網絡架構,實現基層治理主體和力量“云上融合”,較好地破解了跨層級、跨領域、跨場景的堵點難點問題。三是閉環處置。建立網格事項處置規范流程,對網格事項辦理過程分解細化,并將網格事項劃分為四個等級,逐級建立問題派單中心,根據平臺上報事項,點對點“派單”至有關部門或發起聯合行動,并及時通過微信小程序反饋辦理情況,形成“發現—上報—處置—反饋”閉環管理。同時,引進考核評價機制,對派單辦理情況進行全流程監督、全面記錄、全時追溯、全程督辦,確保事事有著落、件件有回音。目前,平臺先后收到各網格上報問題13803件,辦結13778件,辦結率99.9%,一批群眾反映強烈的煩心事憂心事得到解決。(寧國市委編辦   劉韓記)

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