金寨縣湯家匯鎮是全省經濟發達鎮改革試點鎮之一。自全省經濟發達鎮行政管理體制改革實施以來，金寨縣堅持以提升湯家匯鎮綜合發展實力為目標，優化資源配置、積極放權賦能、強化發展保障，推動該鎮由過去的實力弱、管理亂逐步發展為經濟強、區位優、生態美的山區紅色小鎮。

    一是完善架構、強基固本，系統優化管理體制。立足湯家匯鎮山區紅色小鎮發展定位，突出黨建引領、強化經濟建設、統籌平安建設、立足紅色優勢，設立黨建工作辦公室、黨政辦公室、經濟發展辦公室、平安建設辦公室和紅色產業發展辦公室5個行政內設機構，進一步優化組織架構，完善管理功能。同時，按照“應劃盡劃”的原則，將縣直部門設在該鎮的農技、國土、林業、水利等機構職能和人員編制整建制下劃，統籌調劑充實編制供給，破解以往“七站八所”職責分散、職能弱化問題，推動機構設置科學、規范、高效。

    二是下沉資源、放權賦能，充分激發內生動力。金寨縣探索開展鄉鎮綜合行政執法改革，將縣直部門共130大項、217子項行政權力事項以委托的形式下放，重點強化該鎮在城鎮管理、農業農村、文化旅游、民生保障等方面行政管理權限，推動實現“基層事、基層辦”的目標。同時，根據省、市統一部署，為該鎮建立了“兩單一圖四機制”，明確鄉鎮權力事項清單31項、鄉鎮配合事項清單66項，推動實現縣鄉職能更加清晰、配合更加高效，破解了以往縣鄉權責不明、看得見管不著、管得著看不見等問題，大大提升了鄉鎮管理服務權限，充分激發鄉鎮內生動力。

    三是優化服務、強化監管，切實提升治理能力。按照便民、利民的原則，為湯家匯鎮設立政務服務中心，各村設立便民服務室，并借助“皖事通”平臺，構建“智慧政務”服務體系，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。2021年以來，該鎮共為群眾辦理公共服務事項17628項，群眾滿意率達99.8%。積極推進“一個執法主體、一支執法隊伍、一套執法規范”的運作模式，將分散在其他部門的執法事項和縣直委托事項全部交由鎮綜合行政執法中隊負責，并實現了“持證上崗”“亮證執法”，進一步提升鄉鎮治理能力和水平。

    四是財稅支持、項目傾斜，著力提高發展水平。本著財權與事權相適應的原則，縣委、縣政府進一步明確該鎮事權和支出責任，實行基本支出足額納入預算，實現縣級財政對該鎮基本運轉的兜底保障；明確財政管理辦法和激勵機制。加大項目資金支持力度，將該鎮符合條件項目優先列入縣重點項目庫，在鄉村振興、紅色旅游、交通運輸、產業發展、生態環保等方面給予重點支持。加快推進鎮村“多規合一”實用性村莊規劃和特色小鎮培育建設工作，編制“1+1+3”特色村鎮體系策劃方案，進一步優化空間布局，加大用地指標保障，推動了該鎮經濟高質量發展。（張揚生）