桐城市在經濟發達鎮行政管理體制改革中，堅持以黨建為統領、主要領導高位推動，把統籌機構設置作為關鍵點，擴權賦能作為著力點，改革從六個方面呈現出“立體成效”。

    黨建引領優化組織架構。設置綜合性機構，強化鄉鎮黨委對基層政權建設的領導，理順條塊關系，賦予鄉鎮對派駐機構統一指導和調度權力。目前，已將原設在范崗鎮的農業技術推廣站、畜牧獸醫站、財政分局等3家單位由垂直管理改為屬地管理。

     擴權賦能完善職能體系。按照依法下放、應放盡放、有效承接原則，經對接協商，確定首批87項賦權事項，涉及12個職能部門。制定《經濟發達鎮賦權事項委托協議書》和《賦權事項操作規程》，明確授權、授印、培訓指導和事項承接等流程。

    資源整合提升服務能力。整合公共服務和行政審批職責，推行“一網通辦”和“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結”審批模式。設10個為民服務窗口，設立休息區、母嬰室、辦事區、自助區等功能分區。組建鎮級綜合行政執法大隊，強化鎮級對派駐機構的考核評價，推進“一支隊伍管執法”。

    優化配置充實基層隊伍。隨財政、農業技術推廣和獸醫三個領域“三權”下放，同步完成人員劃轉和事權下放。賦予范崗鎮更加靈活的用人自主權，統籌使用行政和事業人員，實行編制分類管理、人員統籌使用。規范使用編外人員，提高資源配置效率。選優配強經濟發達鎮黨政領導班子，推進公務員職務與職級并行、事業單位管理崗位人員等級晉升制度。優化目標考核辦法，激勵干部擔當作為。

    配套政策強勁發展動能。制定“6+2”配套政策。“6”是政府6個部門分別從財政、金融、土地規劃、 道路、基礎設施、服務企業等方面制定支持范崗鎮發展的辦法和措施。“2”是紀委（監委）和組織部分別出臺加強權力監督和干部管理使用的意見。明確范崗鎮政府事權和支出責任，完善財政分成辦法和激勵機制，加大金融服務體系建設，在規劃、產業、用地、基礎設施等方面加強支持保障，并發揮出輻射周邊的效應。

    創新方式助力基層治理。2021年范崗鎮黨委榮獲安徽省“五個好”鄉鎮黨委標兵稱號，圓滿完成鎮、村兩級黨組織換屆工作。厘清鄉鎮政府和基層群眾自治組織權責邊界，建立村級工作事項4個清單，建立社區、社會組織、社會工作者聯動機制。堅持依法治理，推進新時代六尺巷調解工作法，嚴格落實“五必到五必訪”要求，深入聯系群眾，將矛盾糾紛化解在基層。